T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı

(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)

Sayı: B.07,1.GİB.04.99.16.01/2-MUK-470                                                 24.04.2009-13616

Konu: Elektrik üretim tesisleri ile ilgili

         yapılan işlemler ve düzenlenen

         kağıtların damga vergisi.

……………………

İlgi : …./2009 tarihli dilekçeniz.

İlgide kayıtlı dilekçeniz ile Başkanlığımızın ……………vergi kimlik numaralı mükellefi olduğunuz belirtilerek, elektrik üretim lisans sahibi tüzel kişilerle elektrik üretim santrallerinin kurulumuna, bakım ve onarımına ilişkin mal ve hizmet teslimlerinde bulunulması hakkında düzenlenecek sözleşmelerin damga vergisinden istisna olup olmayacağı konusunda Başkanlığımızın görüşü talep edilmektedir.

Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 3’üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu hükme bağlanmıştır.

Aynı Kanunun 24’üncü maddesinde;

“Vergiye tabi kâğıtların damga vergisinin ödenmemesinden veya noksan ödenmesinden dolayı alınması lazım gelen vergi ve cezadan, mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kağıtları ibraz edenler sorumludur.

Birden fazla kişi tarafından imza edilen kâğıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenler müteselsilsen sorumludurlar. Bunlar arasında vergiden müstesna olanların bulunması damga vergisinin noksan ödenmesini gerektirmez. Damga Vergisinden muaf kuruluşlarca kişilerin (1) sayılı tabloda yer alan işlemleriyle ilgili olarak düzenlenen ve sadece bu kurumların imzasını taşıyan kâğıtlara ait verginin tamamı kişiler tarafından ödenir. Ancak bu kağıtlara ait verginin hiç ödenmemesi veya noksan ödenmesi halinde vergi ve cezanın tamamından kişilerle birlikte kurumlar müteselsilin sorumludurlar.

22’ inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında bulunanlar, taraf oldukları işlemlere ilişkin kâğıtlara ait verginin beyan ve ödenmesinden sorumludurlar. Verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi durumunda vergi, ceza ve ferileri, vergi için diğer işlem taraflarına rücu hakkı olmak üzere, bu fıkrada belirtilen kişilerden alınır…

Resmi daireler veya noterlerce düzenlenerek kişilere verilen veya dairede bırakılan ve damga vergisi hiç alınmayan veya noksan alınan kâğıtların vergisi mükelleflere, cezası düzenleyenlere aittir. Vergi ve ceza, vergi için mükelleflere rücu hakkı olmak üzere, kâğıtları düzenleyenlerden alınır...” denilmektedir.

Öte yandan, 26/07/2008 tarih ve 26948 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5784 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9’uncu maddesi ile 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa ilave edilen geçici 14’üncü maddesinin (c) bendinde: “31/12/2012 tarihine kadar işletmeye girecek üretim ve otoprodüktör lisansı sahibi tüzel kişilere aşağıdaki teşvikler sağlanır:

1) …

2) Üretim tesislerinin yatırım döneminde, üretim tesisleriyle ilgili yapılan işlemler ve düzenlenen kâğıtlar damga vergisi ve harçtan müstesnadır.” denilmektedir.

5784 sayılı Kanunun gerekçesinde de, yapılan düzenleme ile geçici bir dönem için üretim tesislerine teşvik verilerek yatırımların kolaylaştırılmasının amaçlandığı belirtilmiştir.

Bu hükümlere göre, 31/12/2012 tarihine kadar işletmeye girecek üretim ve otoprodüktör lisansı sahibi tüzel kişilere verilen teşvik gereği, üretim lisansı sahibi tüzel kişiler ile şirketiniz arasında, üretim tesislerinin yatırım döneminde, üretim tesislerinin yatırımı ile ilgili düzenlenen kağıtların damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir.

Diğer taraftan, yatırım döneminde imzalanmış olsa dahi, işletme dönemine ilişkin olarak düzenlenen kâğıtlara söz konusu istisnanın uygulanması mümkün bulunmamaktadır.

Bilgi edinilmesini rica ederim.